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调查耕地保护情况(图/受访单位提供)
(资料图片)
仓廪实,天下安。2022年以来,上饶市广丰区检察院在积极营造保护耕地良好氛围的同时,多渠道全方位排查相关线索,依法开展耕地保护公益诉讼工作。截至目前,该院共排查有关问题线索80余条,办理涉及耕地的公益诉讼案件20余件。
全面摸清“家底”
该院检察官走进区自然资源局、区农业农村局等单位,以座谈交流、查阅台账等方式,对全区违法图斑分布情况、农村宅基地审批情况进行全面摸底,梳理分析监督重点,精准制定监督措施,增强监督针对性。对收集到的线索积极进行核查,联合区自然资源局组成四个工作队,分批分片深入田间地头摸排,共发现问题线索30余条,向各乡镇(街道)及相关职能单位发出诉前检察建议10余件。
同时,面向社会各界广泛征求问题线索,向农资农药经销商发放调查表,逐项核查种子农药来源渠道、销售情况以及废弃包装回收凭证等,经核实共发现问题线索20余条,制发检察建议督促相关行政主管部门及时履职。
打破信息壁垒
该院加强与相关部门协调、沟通,建立联席会议、线索移送等沟通协调机制。在办理违规建房公益诉讼案件中,广丰区自然资源局积极反馈问题线索,建议检察机关参与调查核实农民违规建房工作。在后续走访中,该院检察官共发现280余户农民存在未批先建、超高超大、批少建多等违规建房行为,涉及耕地面积近25亩。为此,该院发出诉前检察建议20余份,督促相关行政机关完善建房审批手续、拆除违建。
该院与区审计部门会签了《立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》,有效打破信息壁垒。履职过程中,该院发现耕地占用税未实际缴纳线索2件,发出检察建议2份,助力征收耕地占用税2500余万元。
发挥“外脑作用”
该院整合办案力量,生态刑事案件办案组与公益诉讼案件办案组合一办案,及时移送在刑事检察中发现的损害耕地保护线索10件,指定法警大队参与协助调查,协助完成调查取证5次、协助开展专项活动3次、送达法律文书10余次。
此外,该院积极发挥特邀检察官助理和公益诉讼观察员职能,充分发挥“外脑作用”,形成工作合力。今年以来,已邀请特邀检察官助理、公益诉讼观察员参与耕地保护活动3次。