下好“先手棋” 共护“未”成长

“未成年人入学率100 %;针对未成年人的家庭暴力、校园暴力下降56%;未成年人犯罪人数同比下降8.6%……”近年来，在乐平市委政法委的牵头推动下，乐平市预防青少年违法犯罪工作取得新成效，交出一份群众满意的“成绩单”。

检察官悉心指导未成年人

徐娇君(左一)正在进行回访帮教

(资料图片)

多措并举预防未成年人犯罪

“法官阿姨，我成绩进步了，上次还考了全班第一名。”近日，一名服刑人员的女儿芸芸(化名)在微信中与乐平市人民法院少年法庭法官分享了自己的喜悦。

芸芸的父亲孙某某因犯帮助信息网络犯罪活动罪，被乐平市人民法院判处有期徒刑十个月。芸芸的母亲因病去世，奶奶长期向芸芸传递负面情绪，导致芸芸一度产生轻生念头，后经心理测评，被确诊为抑郁症。

得知这一情况后，乐平市人民法院的法官多次邀请心理专家为芸芸进行心理疏导与心理健康干预，不断鼓励她，最终成功帮助芸芸走出心理困境，芸芸的学习成绩也有了大幅提升。

针对涉案犯罪嫌疑人家庭，乐平市委政法委进行专门教育指导、常态化开展家庭涉案未成年人家庭教育指导工作，实现法治教育、心理疏导与家庭教育指导的有机融合。2022年以来，乐平市人民法院发出家庭教育指导令35份、督促监护令52份，有效引导家长“依法带娃”。

乐平市还成立了首个“七色堇”家庭教育指导工作站，引导全社会共同参与支持家庭教育工作的重要平台。

乐平市委政法委对于留守儿童，也有独特的方法给予温暖，通过童心港湾项目聘请童伴妈妈为农村留守儿童提供周末爱心服务。同时，还开设公益课程，为700余名留守和困境儿童提供书法、演讲朗诵等课程，为15名困境留守儿童及家庭常态化提供“一对一”“点对点”亲情陪伴、课业辅导、心理抚慰等贴心服务。家庭是法治教育和保护未成年的重要场所，只有“扣好人生第一粒扣子”，才能保证以后不走歪路。

除家庭以外，学校也是防治未成年人犯罪的重要场所，学校和学校附近是未成年人主要活动区域，校内引导和校外环境的整治是保护未成年人和预防未成年人犯罪的第一步。乐平市通过开讲座、建立心理咨询室等方式为2000多名学生提供心理咨询。针对校园周边商店违规摆放游戏机、出售“三无”食品和抽奖卡片等行为，酒店、网吧、KTV等场所违规接纳未成年人的行为，由乐平市委政法委牵头，多部门联合开展校园周边环境整治。

据统计，2022年以来，乐平市共开展各类整治23次、出动执法人员2000余人次，整顿重点行业场所910家(次)，收缴非法出版物1290册、抽奖卡3700余张、“三无”食品38公斤。

联动帮教守护未成年人身心健康

乐平市通过实际行动证明，他们正努力为未成年人撑起了法治“保护伞”。小霞、小云、小海3人(均为化名)的监护权能够及时变更，就得益于乐平市人民法院撑起的这把法治“保护伞”。

小霞(11岁)、小云(10岁)、小海(8岁)的母亲罗某某因故离家出走，父亲吴某某因酗酒去世，村委会在联系罗某某未果后，将3人分别交由3个家庭临时照料。为帮助3个小孩更好地融入临时家庭，乐平市民政局向乐平市人民法院提出，撤销罗某某的监护权。

为了解3人的真实意愿，乐平市人民法院承办法官采取多种方式，深入了解3人的生活状况，在确认3人与临时照料人感情良好后，该院承办法官依法撤销了罗某某的监护人资格，并指定由民政部门担任监护人。

“在办理未成年人案件中，我们会根据最有利于未成年人身心健康原则，全面考虑未成年人的利益要素，最大限度帮助未成年人化解困难。”乐平市人民法院少年法庭庭长徐娇君说。

未成年人处于生理和心理急速转变的特殊时期，心智尚未成熟、人格尚未定型，这一时期的未成年人极易引发犯罪，心理也极易受到伤害。因此，在办理一些案件时，如果不及时对未成年人进行心理干预，极有可能导致其抑郁、焦虑、自我伤害乃至自我放弃等严重后果。

今年4月，乐平市人民法院少年法庭在审理未成年被告人王某盗窃案时，了解到王某早早辍学，法律意识淡薄，父亲长年在外务工，母亲管教能力较弱，又在社会上结交了一些不良少年，最终走上犯罪道路。承办此案的徐娇君运用法庭与家庭相结合的心理帮教模式，成功唤醒王某内心的善念和良知，王某泪洒当场，并向母亲表示将会踏实改造、重新做人。

一念之间，让未成年人走向犯罪的情况屡见不鲜。因家庭矛盾导致未成年人身心健康受损的情况，也不容小觑。

2021年以来，乐平市人民法院所帮教的30余名未成年罪犯中，有的重返社会、自食其力，有的回归学校、考上大学，未有一人重新违法犯罪;审结的123起涉抚养权纠纷案件里，未成年人的合法权益均得到了有效维护。

完善司法促进体系建设

乐平市人民法院、乐平市人民检察院在乐平市委市政府的带领下坚持未成年人利益最大化原则，积极构建全方位未成年人司法权益保护体系，为未成年人健康成长营造良好的法治环境。

乐平市人民检察院坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则办理未成年人犯罪案件。对主观恶性不大、初犯偶犯的涉罪未成年人依法从宽，截至去年11月，该市人民检察院未检部门依法对21名涉罪未成年人作出不起诉处理，附条件不起诉17人，不诉率达86.36%。

在乐平市委市政府的带领下，乐平市人民法院延伸法院职能，运用多种形式，在扎实开展普法宣传活动的同时，采取发放司法建议函的形式，积极参与社会治安综合治理，下好防范未成年人违法犯罪的“先手棋”。乐平市人民法院选派16名经验丰富的法官、法官助理组成法治副校长团队，利用直播普法、模拟法庭等方式，增强未成年人的法律意识。

2022年以来，乐平市委市政府共开展相关直播4场。其中，2022年8月31日、9月7日开展两期校园防骗指南，观看者350余万人次，取得了很好的宣传效果。

有针对性地提出司法建议，也是乐平市人民法院能动司法的一种表现。乐平市人民法院在审理一起未成年人抢劫案时，发现该市一些网吧、酒吧、歌舞厅等娱乐场所允许未成年人随意出入，并逐渐成为涉未成年人犯罪的高发地。为此，乐平市人民法院及时向该市文广新旅局发放司法建议函，建议加强对娱乐场所经营者、从业人员的法治教育和职业道德教育培训，及时开展专项治理活动，净化未成年人的成长环境。

2021年以来，乐平市人民法院共组织开展各类宣传活动30余场，6000余名学生参与;发送司法建议函5件，均取得了积极效果。

2022年，在乐平市委市政府正确领导下，全市预青工作相关部门还开展了“禁毒日”“未成年人保护宣传周”“宪法日”等主题宣传活动，增强青少年法律顾问意识和自护意识。此外，及时调整了该市预青工作专项组成员，进一步充实工作力量。

2022年，乐平市未成年人入学率100%;针对未成年人的家庭暴力、校园暴力下降56%;未成年人犯罪人数同比下降8.6%。